VISTO:
Que se encuentran vigentes las Ordenanzas 844/93 y 845/93 , las que preveen la verificaciĆ³n de infracciones a
CONSIDERANDO:
Que es necesario adecuar el texto de los articulados de dichas Ordenanzas a fin posibilitar al Departamento ejecutivo Municipal la concreciĆ³n de los objetivos previstos en las mismas.
Por todo ello el Concejo Deliberante en uso de sus atribuciones sanciona la siguiente:
ORDENANZA NĀŗ 873/93
ART.1Āŗ) Se proceda a adecuar las Ordenanzas 844/93 y 845/93 las que quedarĆ”n redactadas en su articulado de la siguiente forma.
ART.2Āŗ) ORDENANZA 844/93 (Nuevo texto)
ART.1Āŗ) Proceder a verificar la situaciĆ³n de los inmuebles ubicados dentro del ejido Municipal de la ciudad de Villa Gobernador GĆ”lvez, pertenecientes a personas fĆsicas o jurĆdicas, de carĆ”cter pĆŗblico o privado que tengan desactualizados el plano de obra de Edificios nuevos, ampliaciones y/o refacciones de las denuncias primitivas, con la correspondiente recategorizaciĆ³n como consecuencia de la incorporaciĆ³n de mejoras, las que se deberĆ”n ajustarse a las valuaciones que se practiquen.
ART.2Āŗ) Ordenar una campaƱa para la detecciĆ³n de las infracciones aludidas en el artĆculo anterior y notificar formalmente que vencido el plazo establecido en la ley 10.963 de presentaciĆ³n espontĆ”nea en lo relativo a
ART.3Āŗ)
ART.4Āŗ) De forma.
ORDENANZA NĀŗ 844/93
REGLAMENTO UNO
PRIMERA: Objeto: Las clĆ”usulas de este Reglamento Uno corresponde a lo expresado en el Art. 2Āŗ de al Ordenanza NĀŗ 844/93 lo que respecta a: 1) La incorporaciĆ³n de mejoras al catastro provincial en cumplimiento de ley Provincial 10.963.
SEGUNDA: InspecciĆ³n: A los efectos de comprobar la situaciĆ³n de los inmue bles situados dentro del ejido municipal, atento a lo expresado en la clĆ”usula primera, se constatarĆ” si la superficie cubierta existente en el inmueble coincide con la que figura en el Ćŗltimo padrĆ³n inmobiliario, asĆ como si se hubieren producido variaciones en la categorĆa de lo edificado.
TERCERA: ComprobaciĆ³n: Verificada la infracciĆ³n se procederĆ” a notificar la misma al propietario o poseedor a efectos de regularizaciĆ³n.
CUARTA: PresentaciĆ³n EspontĆ”nea: Dentro del tĆ©rmino establecido en la ley 10.963 para
QUINTA: ActuaciĆ³n de Oficio: Transcurridos los tĆ©rminos para la presentaciĆ³n espontĆ”nea determinados en la clĆ”usula anterior se procederĆ” a la verificaciĆ³n de oficio de todos los contribuyentes que no se hubieren presentado en forma espontĆ”nea.
SEXTA: VerificaciĆ³n y Relevamiento de Oficio: La inspecciĆ³n verificarĆ” en dicho acto de oficio la subsistencia de los datos catastrales obrantes en el padrĆ³n Inmobiliario Provincial y procederĆ” a su actualizaciĆ³n. De verificarse la falta de declaraciĆ³n de mejoras, se realizarĆ” segĆŗn corresponda un relevamiento expeditivo de las superficies cubiertas evadidas, amparada la autoridad local en el poder de la policĆa catastral. En el mismo acto se determinarĆ”n las categorĆas de las superficies relevadas.
SEPTIMA: A los Inspectores: Al concurrir a inspeccionar un inmueble, en cumplimiento de las clĆ”usulas anteriores y en funciĆ³n de la facultad delegada al personal actuante del poder de policĆa catastral, atributo del municipio, munidos del carnet identificatorio que extenderĆ”
OCTAVA: Dificultad para ingresar a
NOVENA: Casos no contemplados: Todo aquello que no hubiere sido incluido en esta reglamentaciĆ³n serĆ” resuelto acorde a lo que determine el Ejecutivo Municipal.
ART.3Āŗ) ORDENANZA 845/93 (Nuevo Texto)
ART.1Āŗ) Llamar a concurso pĆŗblico de TĆtulos y antecedentes para el otorgamiento de la concesiĆ³n referida a la actualizaciĆ³n de la mejoras detectadas e incorporaciĆ³n de las mismas al catastro provincial en cumplimiento de la ley Provincial NĀŗ10.963 y cualquier otro rubro que
ART.2Āŗ) La presente convocatoria se ajustarĆ” al “Pliego de bases y condiciones”, que como anexo A, forma parte de la presente Ordenanza.
ART.3Āŗ)
ART.4Āŗ) De Forma.
ANEXO A
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES LEGALES
ART.1Āŗ) Convocatoria a concurso de TĆtulos y Antecedentes.
1.1
ART.2Āŗ) ClĆ”usulas generales de la licitaciĆ³n:
2.1 Los servicios que se liciten, contraten y ejecuten, referidos a este pliego, se someterĆ”n a un orden legal de prelaciĆ³n establecido en el mismo o en documentaciĆ³n adjunta vinculada.
Los distintos documentos de los contratos se complementarĆ”n entre sĆ, de manera que cualquier omisiĆ³n de uno de ellos quedarĆ” salvada por su referencia en el otro.
A todas las actuaciones no previstas, expresa o implĆcitamente en el presente pliego de bases y condiciones, las partes se sujetan a lo normado por el CĆ³digo Civil y las leyes nacionales y provinciales pertinentes.
2.2 TĆ©rminos: En el texto de este pliego, y en toda otra documentaciĆ³n contractual correspondiente, se emplearĆ”n los siguientes tĆ©rminos, y serĆ”n entendidos en adelante como aquĆ se indica:
Provincia……………..Prov. de Santa FĆ©
Municipalidad…………..Munic. de Villa Gobernador GĆ”lvez
Intendente……………..Intend.Munic. de Villa Gobernador GĆ”lvez
Auditoria TĆ©cnica……….Es
Contratista……………Es la persona o personas, con entidad jurĆdica, a quien se adjudica la licitaciĆ³n.
Director TĆ©cnico………..Es el profesional habilitado, designado por el contratista, para representarlo en las operaciones y gestiones tĆ©cnicas, asĆ como en la conducciĆ³n de los trabajos.
Auxiliar TĆ©cnico………..Es el profesional habilitado para actuar en ausencia del Director TĆ©cnico, pudiendo asistir un tĆ©cnico para cada especialidad licitada.
Legajo…………………SerĆ” la documentaciĆ³n integrada por este pliego y toda otra documentaciĆ³n que se anexe solidariamente al mismo como parte legal complementaria.
Propuesta………………Es la oferta de precios presentada por el proponente, en el acto de licitaciĆ³n, dentro de las condiciones que este pliego estipule.
2.3 Sistemas de contrataciĆ³n: Los servicios que se contraten se regirĆ”n por las disposiciones indicadas en este pliego y en su documentaciĆ³n legal y tĆ©cnica anexa.
2.4 Junta Evaluadora Municipal: EstarĆ” integrada por el funcionario municipal designado por
ART.3Āŗ) Concurso PĆŗblico de TĆtulos y Antecedentes:
3.1 AdquisiciĆ³n del pliego: El pliego se encontrarĆ” para su adquisiciĆ³n, en el lugar que se indique en el aviso oficial del Concurso PĆŗblico de TĆtulos y Antecedentes hasta el tercer dĆa hĆ”bil anterior a la fecha del Concurso.
En el momento de adquirir el pliego se deberƔ fijar domicilio dentro del ejido urbano de la ciudad de Villa Gobernador GƔlvez para posibles notificaciones.
3.2 Aclaraciones: Los adquirentes del pliego podrĆ”n solicitar aclaraciones por escrito del mismo, hasta el mismo dĆa de cierre de la adquisiciĆ³n del pliego.
3.3 Informaciones que debe poseer el oferente: La presentaciĆ³n de una propuesta significa que el oferente conoce el texto del pliego, que estĆ” informado como para efectuar su oferta, y tener una exacta apreciaciĆ³n de la naturaleza de los trabajos, sus caracterĆsticas, dificultades y su costo.
3.4 Forma de presentar una propuesta: La propuesta serĆ” presentada en el lugar designado a ese fin, hasta la fecha y hora indicada para ello, en el lugar que designen los avisos oficiales.
Todos los elementos que configuran la propuesta deberƔn ser firmados por el oferente y el Director TƩcnico respectivo.
3.5 Recibo de la propuesta: Toda propuesta presentada en tiempo y forma recibirĆ” un recibo de recepciĆ³n.
3.6 Apertura de la propuesta: En el lugar, dĆa y hora establecido por el aviso del Concurso de TĆtulos y Antecedentes, o en el dĆa inmediato siguiente si aquel o posteriores fueran declarados feriados o asueto administrativo, se darĆ” comienzo al acto del Concurso, que serĆ” presidido por el funcionario que
Cumplida la hora fijada en el pliego para la iniciaciĆ³n del acto, y una vez comenzado el mismo no se aceptarĆ”n sugerencias sobre las caracterĆsticas del acto.
El aplazamiento de la hora fijada para la apertura por quien presidirƔ el Concurso, u otra autoridad delegada, serƔ posible dejando constancia de ello en un acta que refrendarƔn los representantes de
3.7 PresentaciĆ³n de la oferta: Todo oferente presentarĆ” su oferta en dos (2) sobres cerrados identificados como uno (1) y dos (2) en cuyo exterior se identificarĆ” el nombre de la contratista que se postula como oferente y el detalle de la documentaciĆ³n que exige este pliego para cada sobre.
3.8 Sobre Uno (1): El Sobre Uno (1) contendrĆ”:
3.8.1 Constancia de haber adquirido el pliego dada por
3.8.2 La declaraciĆ³n jurada del oferente en la cual manifieste que conoce Ćntegramente el pliego y se somete a las condiciones establecidas, dicha declaraciĆ³n serĆ” subscripta por el proponente y el Director TĆ©cnico.
3.8.3 DeclaraciĆ³n jurada de que Ć©l o los signatarios de la propuesta estĆ”n suficientemente habilitado legalmente para efectuar la presentaciĆ³n, y que la persona si es jurĆdica se encuentra debidamente inscripta.
3.8.4 El domicilio legal del oferente constituido en el Ɣrea municipal.
3.8.5 DeclaraciĆ³n jurada de la nĆ³mina de servicios realizados o en ejecuciĆ³n por el oferente o su cuerpo tĆ©cnico.
3.8.6 DesignaciĆ³n y currĆculum vitae del Director TĆ©cnico.
3.8.7 Antecedentes de los profesionales, tƩcnicos y personal que integrarƔ el plantel de la firma oferente.
3.8.8 Informes de interƩs y otros como referencia del oferente.
3.9 Sobre Dos (2): El Sobre Dos (2) contendrĆ”:
3.9.1 La propuesta del oferente para prestar los servicios.
3.9.2 Propuesta econĆ³mico financiera, costos, plazos y condiciones aplicables al servicio.
3.9.3 Propuesta de contrato.
3.9.4 Diagrama de marcha de los trabajos a realizar.
3.9.5 Plazo de ejecuciĆ³n para cada Ćtem.
3.9.6 Propuesta de garantĆa a otorgar, a constituirse sobre bienes registrables, y cuyo monto estarĆ” en relaciĆ³n directa y proporcional a la propuesta econĆ³mica-financiera, costos y financiamiento.
3.9.7 Cantidad estimada de personal a emplear y categorĆa de los mismos.
3.10 Desarrollo del acto del Concurso de TĆtulos y Antecedentes: En la fecha fijada en el llamado a concurso se procederĆ” a la apertura de las ofertas, siendo presidido el acto por aquel funcionario municipal designado por el Departamento Ejecutivo a tal efecto, como asĆ tambiĆ©n integrarĆ” el mismo
3.10.1 Se abrirĆ” por
3.10.2 Se labrarĆ” un Acta donde consignarĆ”, lugar y fecha donde se constituye
3.10.3 Los Sobres NĀŗ Uno (1) quedarĆ”n en poder de
3.10.4 La precalificaciĆ³n serĆ” tratada con dictamen del funcionario municipal designado como presidente, el que podrĆ” ser asistido por idĆ³neos en el tema, como asĆ tambiĆ©n deberĆ” obrar el pertinente informe acorde a su esfera de competencia y entendimiento de los responsables mĆ”ximos de las Ć”reas de TopografĆa y Catastro, ContadurĆa General y Tributos, las conclusiones a las que arribe
Los Sobres NĀŗ Dos (2) serĆ”n depositados en
En ese acto se comunicarĆ” a los oferentes el lugar, dĆa y hora de la apertura de los Sobres NĀŗ Dos (2).
3.10.5 La apertura de los Sobres NĀŗ Dos (2), se efectuarĆ” con
Al acto podrĆ”n concurrir los oferentes, y en tal oportunidad se abrirĆ”n solamente los Sobres NĀŗ Dos (2) de aquellos oferentes que hubieren sido precalificados. Los Sobres NĀŗ Dos (2) restantes, que no entraron en la precalificaciĆ³n, serĆ”n devueltos sin abrir, y si el oferente no se encontrase presente, podrĆ” retirarlo de
3.11 Criterios para
3.11.1 No serĆ”n precalificados aquellos oferentes que no acrediten haber participado como Empresa o su personal tĆ©cnico en una prestaciĆ³n de servicios semejante, siendo la antigĆ¼edad de los antecedentes no mayor a cinco (5) aƱos.
3.11.2 No serƔn precalificados los oferentes que a juicio de
3.12 DescalificaciĆ³n de propuestas: SerĆ”n descalificadas las propuestas en las que se compruebe:
3.12.1 Que el mismo proponente o su Director TĆ©cnico hayan integrado otras propuestas en este concurso.
3.12.2 Que exista acuerdo tĆ”cito entre dos o mĆ”s concursantes o Directores TĆ©cnicos en la misma presentaciĆ³n.
3.12.3 La inclusiĆ³n incorrecta de documentaciĆ³n correspondiente a un sobre en otro.
3.12.4 SerƔn descalificadas aquellas empresas que hayan rescindido contratos con
3.13 Puntaje: La propuesta serĆ” analizada por
3.13.1 El contenido del Sobre NĀŗ Uno (1) serĆ” evaluado de acuerdo a los presentes Ćtems hasta un mĆ”ximo de setenta (70) puntos y exclusivamente referidos a el Director TĆ©cnico y dos auxiliares principales (como mĆ”ximo).
3.13.2 CurrĆculum vitae: MĆ”ximo diez (10) puntos.
3.13.3 TĆtulos afines: MĆ”ximo diez (10) puntos.
3.13.4 Capacidad operativa y tĆ©cnica en funciĆ³n a experiencias: MĆ”ximo veinte (20) puntos.
3.13.5 AntigĆ¼edad en profesiĆ³n: MĆ”ximo diez (10) puntos.
3.13.6 Especialidades: MƔximo diez (10) puntos.
3.13.7 PresentaciĆ³n primera propuesta: MĆ”ximo diez (10) puntos.
3.13.8 El contenido del Sobre NĀŗ Dos (2) se evaluarĆ” segĆŗn el contrato tipo presentado por los oferentes, merituando las condiciones generales y particulares de la presentaciĆ³n. El puntaje mĆ”ximo a asignar serĆ” de treinta (30) puntos.
ART.4Āŗ) De la adjudicaciĆ³n y contrataciĆ³n:
4.1
Cumplidas las exigencias de este artĆculo,
4.2 No concurrencia a formar y firmar el contrato: Si el adjudicatario no concurriera a formalizar el contrato, dentro de los diez (10) dĆas corridos de la fecha de la notificaciĆ³n,
En el supuesto anterior, y en el desestimiento de la oferta,
4.3 Subcontratistas: Queda expresamente establecido que para los trabajos que se liciten,
ART.5Āŗ) Programas del Concurso PĆŗblico de TĆtulos y Antecedentes y CĆ³mputo de los Plazos:
5.1 Concepto Cantidad de dĆas
1) Publicidad de llamado 10
2) Venta de pliegos 5
3) PresentaciĆ³n de antecedente y propuestas 15
El Poder Ejecutivo Municipal queda facultado para modificar los plazos antes indicados.
5.2 Todos los plazos de este pliego se establecen en dĆas hĆ”biles administrativos, salvo indicaciĆ³n en contrario. Si el vencimiento de un plazo a la fecha prevista recayese en un dĆa no hĆ”bil, el mismo se efectuarĆ” en el dĆa hĆ”bil siguiente, a la misma hora prevista para su realizaciĆ³n.
ART.6Āŗ) Publicidad del Concurso PĆŗblico de TĆtulos y Antecedentes, Venta de
Pliegos y Condiciones Generales:
6.1 El llamado a Concurso PĆŗblico de TĆtulos y Antecedentes para el otorgamiento de la concesiĆ³n referida a la actualizaciĆ³n de los catastros de
6.1.1 Publicarse en carteleras transparentes en lugares visibles y de fĆ”cil acceso al pĆŗblico dentro del palacio Municipal.
6.1.2 Dos diarios de mayor circulaciĆ³n en
6.2. Los anuncios del llamado a concurso contendrƔn:
6.2.1 El objeto del llamado a concurso
6.2.2 El lugar, fecha y hora para compra del pliego y su precio.
6.2.3 El lugar y fecha para la presentaciĆ³n de las propuestas.
6.2.4 El lugar y fecha para la apertura de la propuesta.
6.2.5 Todo otro dato informativo que se considere conveniente.
6.3 Cada ejemplar del pliego se hallarĆ” foliada y firmado por
6.4 Los pliegos podrƔn adquirirse en
6.5 El precio de venta de cada pliego se fija en pesos cinto cincuenta ($150.-)
6.6 SĆ³lo los que demuestran fehacientemente la adquisiciĆ³n del pliego, podrĆ”n efectuar presentaciones en el mismo a efectos de ejercicio de su facultad de obtener informaciĆ³n u otras que hagan al interĆ©s de presentaciĆ³n de ofertas, como asimismo presentar propuestas y solicitar aclaraciones.
6.7 El adquiriente del pliego que no presentare propuesta oportunamente, perderĆ” automĆ”ticamente su derecho de consulta y/o de informaciĆ³n.
6.8 La adquisiciĆ³n del presente pliego como asimismo la presentaciĆ³n y recepciĆ³n de propuestas no implicarĆ” de ninguna manera relaciĆ³n alguna con
6.9 Una vez efectuadas las selecciones por parte de
ART.7Āŗ) De los participantes:
7.1 Pueden ser participantes las personas fĆsicas o jurĆdicas de carĆ”cter privado o pĆŗblico.
7.2 No podrƔn ser participantes:
7.2.1 Las personas jurĆdicas o fĆsicas que a tĆtulo personal o como integrantes de cualquier tipo de sociedad estĆ©n inhabilitadas para contratar con
7.2.2 Los fallidos o concursados mientras no obtengan su total rehabilitaciĆ³n y quienes se hallaren sujetos a un concurso o pedido de quiebra o liquidaciĆ³n.
7.2.3 Los condenados judicialmente con pena accesoria de inhabilitados por delito contra la propiedad, la fĆ© pĆŗblica, la honestidad, la libertad individual, cohecho, violaciĆ³n de domicilio, usura, usurpaciĆ³n, malversaciĆ³n de caudales pĆŗblicos y tenencia o trĆ”fico de estupefacientes.
El impedimento subsistirƔ hasta que transcurran cinco (5) aƱos de cumplida la condena.
7.2.4 Los funcionarios y empleados de la administraciĆ³n pĆŗblica municipal hasta que transcurran dos (2) aƱos del cese de sus funciones.
7.2.5 Los deudores morosos del fisco municipal, por deudas por cualquier concepto, y mientras no cancelen las mismas. EntendiƩndose como deudor moroso a aquƩl que no ha tributado por el lapso de mƔs de un (1) aƱo.
7.2.6 Quienes tengan un reclamo judicial o administrativo pendiente de resoluciĆ³n contra
7.2.7 Los oferentes deberĆ”n acompaƱar una declaraciĆ³n jurada en la que manifiesten que no se encuentran comprendidos en algunos de los impedimentos establecidos en este artĆculo.
ART.4Āŗ) ComunĆquese, PublĆquese, RegĆstrese.
Dado en Sala de Concejo Deliberante, Julio 22, 1993.
Presidente: Magdalena Sarache
Secretaria: Nestor Espinoza